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31选7今天中奖号码兑奖:關于蒼南縣龍港鎮泮河東村、泮河西村集聚信訪處置情況的通報

時間:2016-10-19 17:22來源:蒼南新聞網 

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  2012年2月1日至5日,蒼南縣龍港鎮舥艚辦事處泮河東村、泮河西村約200名村民舉著“清查村務”等標語進行三次集聚活動,在社會和網絡上造成較大的影響。該情況引起蒼南縣委、縣政府的高度重視,連續召開緊急會議進行部署,要求按照把維護群眾利益放在第一位的原則,妥善處理該事情。并及時向社會公布事態進展情況,接受廣大人民群眾和新聞媒體的監督。

  泮河東村和泮河西村位于龍港鎮舥艚辦事處轄區,地處龍舥公路沿線。兩村常住865戶,人口3923人,村民大多以農業和養殖業生產為主。因臨港產業啟動區和原舥艚鎮工業功能區發展需要,鎮政府依法將涉及兩村的國有土地、灘涂陸續收回。

  2011年7月份,現龍港鎮舥艚辦事處泮河東村、泮河西村部分村民對原舥艚鎮在其兩村收回土地一事存在異議并進行信訪。主要提出四個方面的訴求:一是村民對被收回土地的性質還存在異議,認為被收回的土地是集體土地;二是村民認為該村土地被政府收回以后,每畝16000元的補償款被鎮和村集體截留;三是村民認為被收回土地應該有土地指標返回給村民;四是認為村兩委干部存在貪污行為。

  事情發生后,蒼南縣委縣政府以及龍港鎮委鎮政府馬上組織相關部門對泮河東、西兩村村民訴求進行了積極處置。

  一、關于被收回土地的性質問題。縣國土部門依據國家有關土地方面的法律法規,以國有土地的性質對泮河東村、泮河西村的建設項目進行依法依規上報給上級國土部門批準。據蒼南臨港產業基地啟動區舥艚企業用地出讓情況統計表明,2008年至2009年間,共有溫州兄弟鋼業有限公司等7家企業經審批后,入駐基地,規劃總用地面積達262.5畝;2009年5月,豐華科技發展有限公司進場泮河西村,其規劃總用地面積為58.5畝。另據蒼南縣舥艚鎮工業功能區企業用地出讓情況統計表顯示,2009年到2011年,經國土資源部門審批后,有溫州樂樂食品有限公司等4家企業進駐該功能區的泮河東村,規劃總面積達100畝左右。縣海洋與漁業局也認為這塊土地歷史上是灘涂,屬于國有土地。

  二、關于被收回土地補償款問題。《蒼政發〔2006〕90號文件》第14條規定:考慮到有關村居對原圍墾區(即臨港產業基地)的貢獻,以經濟形式予以鎮、村兩級一定的經濟補助。同時《縣政府專題會議紀要〔2007〕31號文件》規定:該路段的政策處理補助標準每畝為18000元(其中地區級差2000元/畝)。舥艚和蘆浦土地補助標準套用“地區級差”為每畝16000元。縣政府及臨港產業基地考慮到新農村建設工作需要和扶持村集體經濟及幫助村民轉產轉業,將返回5%的土地,并給予每畝16000元的補助。其中6000元直接撥款到村集體,10000元由鎮里監管,用于村里公共項目建設。臨港產業基地啟動區舥艚區塊應該撥付的國有土地收回補助資金共為2340萬元(按1.6萬/畝,共1462.5畝),截止2012年1月底已預撥2050萬元。原舥艚鎮于2006年6月7日與泮河西村委會簽訂《政策處理經濟補償協議書》,核定449畝土地,補助金額為269.4萬元,并與2006年8月26日完成撥付到村;于2006年6月8日與泮河東村委會簽訂《政策處理經濟補償協議書》,核定365畝土地,補助金額為219萬元,并與2006年8月30日完成撥付到村。其中泮河東村補助的資金主要用于老人協會、機耕路、青山白化和河道整理等公共設施建設;泮河西村補助的資金主要用于辦公樓、老人協會、機耕路及橋梁等公益事業和基礎設施建設。

  三、關于被收回土地指標返回問題。《縣政府常務會議紀要〔2011〕15號文件》規定:臨港產業基地啟動區收回國有土地后,將安排一定比例土地以扶持村集體經濟發展,其中舥艚地塊按5%返回,返回土地必須要按照圍墾區或啟動區的總體規劃,由龍港鎮統一組織實施。

  四、關于村兩委干部存在貪污行為問題。2011年12月份,縣紀委收到一封由龍港鎮舥艚辦事處泮河西村一些村民代表投寄的舉報信,信中詳細列舉了14個問題,主要反映該村2005年至2011年間存在村賬目不清,個別村干部似有貪污嫌疑。接村民舉報后,縣紀委與縣檢察院立即介入調查。2012年1月19日,縣紀委專門邀約舉報人見面,將初步調查結果與舉報人作了溝通。2月3日,縣紀委再次接到村民舉報信,信中重新列舉了18個問題,仍舊將焦點集中于村賬目不清和個別村干部涉嫌貪污這一問題上。為此,2月7日,縣紀委牽頭成立了聯合調查組作進一步地深入調查。聯合調查組表示,將針對村民反映問題,從速從快查清事實,及時向村民通報,如有人員構成犯罪,則依法依規給予嚴肅處理,盡早給村民一個滿意的答復。

  目前,縣、鎮兩級工作組已進駐該村開展工作,村民情緒穩定,整個事情正在積極處置之中。

  蒼南縣外宣辦

  2012年2月9日

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